陈元：民生离不开金融支持

陈元：民生离不开金融支持 更新时间：2011-2-24 10:28:30 　　国家开发银行董事长陈元

金融企业不能只看到基层金融业务单笔额度小、工作量大、条件艰苦的一面，更要看到促进社会发展的历史意义和战略意义

近年来我国经济快速发展，但面临的最大问题就是社会发展不足，其中，缺乏金融支持是一个重要因素。诸多因素导致民生、富民领域融资难的问题始终没有得到妥善解决，运用开发性金融的力量支持民生发展，也变得十分迫切。

国家开发银行作为我国的开发性金融机构，弥补制度缺失和市场失灵，打通融资瓶颈，支持民生、富民领域发展，既是义不容辞的职责和使命，也是主动承担社会责任、促进社会发展的战略选择。我们不能只看到基层金融业务单笔额度小、工作量大、条件艰苦的一面，更要看到其重要的历史意义和战略意义，怀着关注民生的真挚感情和促进社会发展的重要使命，将工作成果转化为广大人民群众实实在在的权利和利益，转化为支持社会发展的重要力量。

过去5年来，我们的基层金融业务不断开拓创新，经历了从无到有、从小到大的发展过程，尤其在支持保障性住房建设、助学贷款等业务方面取得了同业领先地位，成为不可或缺的民生金融力量。

以转变经济发展方式为主题的中国经济，需要构建扩大内需的长效机制，建立以内需拉动为主的经济增长方式。在我国当前的发展阶段，城市化是最雄厚的内需潜力所在，统筹城乡发展、加快推进城市化建设，也给基层金融业务发展带来巨大空间。比如，在“三农”发展和新农村建设方面，据测算，2010年，仅新农村建设及县域的存量融资缺口就达5.4万亿元。再比如，“十二五”期间全国保障性住房安居工程建设总量将达4500万套，计划总投资6.75万亿元，融资需求巨大。这就为开行提供了继城市基础设施建设融资后的又一个巨大市场空间。

把市场的空白变成商业可持续的业务领域，把民生领域从经济社会发展的薄弱环节变成重要的推动力和增长极，这是开行发展的重要基点和支柱，也是开发性金融的独特能力和核心价值所在。

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